法治日报全媒体记者 张国强 韩宇

近日，辽宁省大连市普兰店区检察院通过“检察＋网格”和“大数据赋能”工作模式，成功办理了当地首例追缴海域使用金、挽回国有资产流失公益诉讼案件，以实际行动落实“海洋强国战略”。

(资料图片仅供参考)

发挥“检察＋网格”优势

拓展涉海公益诉讼问题线索

普兰店区检察院立足检察职能，有效运用“网格＋公益诉讼”工作机制，充分发挥网格员面广、点密、扎根基层的优势，对辖区内临海重点街道进行实地走访，严密排查涉海问题线索。今年6月，该院在进社区入网格工作中，了解到某社区存在滩涂承包人多年未缴纳海域使用金问题，遂第一时间开展调查，通过走访询问社区工作人员和涉海域使用人，调取、收集相关书证，确定其欠缴海域使用金的事实。

大数据赋能

破解“国财国土”领域调查取证难题

为进一步夯实证据基础，查明案件事实，普兰店区检察院将传统调查核实方式与数字检察相结合，通过对收集的海域权属信息、缴纳海域使用金信息进行数据特征抓取、交际信息碰撞、自动比对筛查，有效提取海域面积、权属情况、欠缴海域使用金等关键信息，有效运用大数据筛查模型进行“破局”。

经查，案涉海域使用人已累计欠缴海域使用金24万余元。普兰店区检察正式立案后，及时向相关行政部门发出诉前检察建议，督促其依法履职，相关行政部门在收到检察建议后高度重视，立即向案涉海域使用人下达相关行政决定，追缴海域使用金。

融通协作同向发力

能动履职优商护企

海域使用金是国家作为海域自然资源的所有者出让海域使用权应当获得的收益，是资源性国有资产收入，应依法上缴财政。普兰店区检察院经与多方磋商协调，在实现24万余元海域使用金“颗粒归仓”的基础上，以检察履职助力优化营商环境，切实解决涉案当事人因海域使用权证延期等情形影响到经营问题，在跟进监督过程中，检察机关与相关行政机关同向发力，为企业解决经营难题，实现保护公益、促进经济、服务企业的有机统一。

下一步，普兰店区检察院将结合临港临海实际，以更高质量的检察履职助力优化法治化营商环境，聚焦海洋生态保护，强化公益诉讼检察监督，加大保护国有资产和公共资源的力度，以“检察蓝”用心守护“海洋蓝”，为加快建设海洋强国积极贡献检察力量。